Підземні смітники у Луцьку: як одна фірма освоїла бюджетні кошти

Ще три роки тому в Луцьку започаткували інноваційну програму з модернізації контейнерних майданчиків. Тоді мерія на чолі з Ігорем Поліщуком стала спрямовувати на це мільйони, адже задоволення не з дешевих. Так, у місті, як гриби після дощу, стали з'являтися підземні смітники.

Мовляв, і запаху менше, і безхатьки та тварини не розносять відходи. Але якось так вийшло, що кошти на встановлення текли в кишеню лише одній фірмі, яка з того часу змогла освоїти понад 17 млн грн без конкуренції. А справлялась подекуди так швидко, що встигала ставити контейнери всього за декілька днів, попри наявність лише одного працівника в компанії, - пише «Конкурент».

Підряди опинилися в руках однієї фірми

За даними Opendatabot, станом на кінець травня 2026 року ЛСКАП «Луцькспецкомунтранс» замовило у «Смарт іновейшн системс» робіт на понад 17 млн грн. За ці кошти не тільки рихтували контейнери, а й продавали комунальникам інші речі – поліетиленові пакети, цистерни, того. Проте здебільшого закуповували саме облаштування контейнерних майданчиків.

Цікаво, що комунальники проводили закупівлі за різними адресами, проте подекуди робили це в один день і за кожною адресою окремо. Таким чином ціна однієї закупівлі коливалась в межах від 300 тис. грн до 1 млн грн. Основний момент – договір підписували напряму і конкурс не оголошувався, тобто «Луцькспецкомунтранс» сам обирав, з ким укладати угоду. Законодавство це дозволяє, оскільки закупівлі були допороговими, тобто сума була невеликою (до 1,5 млн грн), що давало можливість конкурс не проводити.

Якби ж підприємство замовляло встановлення декількох майданчиків одночасно в одному тендері, тоді б конкурс мусили б провести. Тоді б декілька компаній могли б прийти та позмагатися за підряд, запропонувавши нижчу ціну.

Основний аргумент чиновників, чому ж договори укладали напряму, полягав у тому, що, мовляв, на ринку не було компаній, які надають такі послуги.

Проте зауважимо, що за пошуком у Google на першій же сторінці, нам видає компанію, яка надає такі ж послуги й не рік, і не два, а мінімум 20 років працює на ринку. Принаймні так вони пишуть у себе на сайті. Натомість «Луцькспецкомунтранс» підписує угоди з фірмою, яку заснували за декілька місяців до того як у місті масово почали змінювати контейнерні майданчики.

Як оперативно освоїти бюджетні гроші?

У 2023 році за три дні нового року «Луцькспецкомунтранс» укладає три договори із ТОВ «Смарт іновейшн системс» на ремонт контейнерних майданчиків:

• за адресою: вулиця Євгена Коновальця, 1, 1-А на 591,4 тис. грн;
• за адресою: пр-т. Президента Грушевського, 22 на 230,1 тис. грн;
• за адресою: вул. Рівненська, 81, 83, 83-А, 85, 85-А, 87 на 417,7 тис. грн.

Загальна вартість угод становить понад 1,2 млн грн, а термін їх виконання, тобто дата, до якої мають завершити усі роботи – 31 грудня. Себто за 4 дні в трьох районах міста мали б встановити нові контейнери для збору сміття.

Здавалося б, нічого такого, фірма вже й так встановлює ці смітники, тому поставити їх за декілька днів нормальна практика. Проте на фірмі, за даними її ж фінансової звітності, працює тільки одна людина. Як-то кажуть на всі руки майстер. Крім того, на той момент за фірмою не було зареєстровано жодного транспорту, який би допомагав виконувати ці роботи.

Зауважимо, що після того, як ця історія з'явилась у публічному просторі, штат в компанії збільшили з одного працівника аж до п'ятьох, а також обзавелись автотранспортом – Volkswagen Crafter 2012 року та причепом 2018 року випуску.

Варто зазначити, що відповідно до чинного законодавства кошти, передбачені у бюджеті на поточний рік, мають бути використані до 31 грудня. Якщо ж фінансування не освоять у визначені терміни, гроші повертаються до бюджету і надалі вже не можуть бути спрямовані на заплановані потреби чи проєкти.

Саме цим, ймовірно, і можна пояснити поспіх із встановленням нових контейнерів та благоустроєм міста наприкінці року – аби встигнути використати виділене фінансування у межах бюджетного періоду.

В чию кишеню течуть мільйони?

ТзОВ «Смарт іновейшн системс» зареєстрували у червні 2023 року. Основний вид діяльності компанії – виробництво інших виробів із пластмас, хоч до 2025 року головною діяльністю вказували неспеціалізовану оптову торгівлю. Статутний капітал – 5 000 грн. На момент реєстрації у ТОВки було два бенефіціарних власники – Андрій Котищук та Андрій Самойліч, а в 2025 році Самойліча прибрали зі списку засновників.

Андрій Котищук — луцький ресторатор і підприємець, якого знають насамперед завдяки розвитку ресторанного бізнесу у місті. Разом із партнерами він долучався до відкриття низки популярних закладів у Луцьку, зокрема «Зефір», «Дядя Pizza», «Seven», «Opera» та «Львівський штрудель». Також Котищук був причетний до оновлення Ротонди у Центральному парку, яка згодом перетворилася на сучасний відпочинковий комплекс із басейном.

Журналісти зателефонували пану Андрію аби почути його позицію та дізнатися, як таки вийшло, що він відкрив фірму, а через чотири місяці після реєстрації з небес посипалися підряди, та як йому вдавалось з одним працівником за чотири дні облаштувати не один підземний контейнер. Натомість чоловік після озвучених питань сказав, що у телефонному режимі на них не відповідатиме, а попросив надіслати офіційний запит на пошту, що ми й зробили. Проте станом на момент виходу публікації відповідей ми не отримали.