Бюджет Луцька на 2025 рік: як розподілили кошти

У Луцьку в 2025 році очікують, що доходи міського бюджету становитимуть 3,3 мільярда гривень, а видатки – 3,6 мільярда.

Ці показники на кілька сотень мільйонів нижчі, ніж цьогорічні. Проєкт головного фінансового документа громади погодили під час засідання міськвиконкому 11 грудня та обговорили під час громадських слухань 12 грудня, - пише «Сила правди».

У проєкті бюджету Луцької міської територіальної громади на 2025 рік передбачено 3,25 мільярда гривень доходу. 2024-го цей показник був на 470 мільйонів більшим і становив 3,72 мільярда гривень. Видатки у наступному році також дещо менші ніж цьогоріч: 3,6 мільярда проти 3,9 мільярда гривень, різниця – 310 мільйонів. 

Загалом видатки майбутнього бюджету перевищують доходи на 353 мільйони гривень.

Фінансовим документом передбачено 3,15 мільярда гривень доходу і 2,66 мільярда видатків загального фонду та 105 мільйонів гривень доходів і 944 мільйони гривень видатків спецфонду. Отож, дефіцит спеціального фонду – 840 мільйонів гривень, профіцит загального фонду – 487 мільйонів. 

У структурі доходів найбільша частка – податкові надходження – 3 мільярди 73 мільйони гривень. Із них майже 2 мільярди – податок на доходи фізичних осіб.

Крім того, у цьому виді доходів – податок на прибуток підприємств, рентна плата за користування природними ресурсами, акцизний податок, та інші місцеві збори. 

Серед помітних неподаткових надходжень – плата за послуги, що надаються бюджетними установами – майже 87 мільйонів, доходи від власності та підприємницької діяльності – більше 25 мільйонів, адміністративні збори та платежі, доходи від некомерційної господарської діяльності – понад 28 мільйонів. 

Як повідомила директорка департаменту фінансів, бюджету та аудиту Лілія Єлова, у проєкті кошторису не розподілили субвенцій з державної скарбниці.

«При формуванні бюджету в нас не було ні освітньої субвенції, ні субвенції на забезпечення харчування учнів молодших класів. Буквально вчора (10 грудня, – авт.) була оприлюднена постанова. Нам надано освітню субвенцію, але на дев’ять місяців – це 427 млн грн. Ми бачимо, що нам не вистачатиме близько 40 млн грн на заробітну плату. Ці кошти доведеться шукати в бюджеті громади», – каже пані Єлова.

Традиційно найбільші статті видатків – освіта і житлово-комунальне господарство.

Рейтинг розпорядників за обсягом передбачених бюджетних коштів має такий вигляд: 

• департамент освіти Луцької міської ради – 1,12 мільярда гривень;
• департамент ЖКГ Луцької міської ради – 751 мільйон гривень;
• виконавчий комітет Луцької міської ради – 662 мільйони;
• департамент фінансів та бюджету Луцької міської ради – 385 мільйонів;
• департамент культури Луцької міської ради – 153 мільйони;
• управління капітального будівництва Луцької міської ради – 124 мільйони.
• департамент соціальної та ветеранської політики Луцької міської ради 108 мільйонів
• управління охорони здоров`я – 78 мільйонів;
• департамент ветеранської політики – 76 мільйонів
• департамент молоді та спорту  – 62 мільйони гривень;
• департамент “Центр надання адміністративних послуг у місті Луцьку” – 37 мільйонів гривень.
• департамент муніципальної варти – 28 мільйонів гривень;
• управління соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді Луцької міської ради – 16 мільйонів;
• відділ управління майном міської комунальної власності – 5 мільйонів гривень.

У 2025 році Луцьк планує спрямувати у держбюджет 320 мільйонів гривень реверсної дотації. За задумом урядовців, ці кошти мають підтримати спроможність прифронтових громад. 

Водночас, міський голова Ігор Поліщук стверджує, що така стаття видатків – досить відчутна для міської казни. 

«Це величезна сума для нашого бюджету – 320 млн грн. Ці кошти ми могли би спрямувати, зокрема, на забезпечення сил оборони і підтримку наших військових. Вони вилучаються з формулюванням «на підтримку прифронтових територій». Звичайно, ми не зможемо забезпечити наших військовослужбовців у такому обсязі, як цього року, тому що бюджет-2025 буде значно меншим», – заявив пан Поліщук.

Міський голова повідомив, що у 2025 році на підтримку ЗСУ передбачили 150 мільйонів гривень, тоді як у 2024 заклали – 500 мільйонів гривень.

Значна частка видатків у бюджеті 2025 – дофінансування комунальних підприємств. Ігор Поліщук каже, що така потреба виникла, бо держава не дозволяє регулювати тарифи.

«Тариф на комунальних підприємствах востаннє затверджувався ще 2021 року: це і водопостачання, і водовідведення, і теплопостачання. За цей час Національна комісія, що здійснює держрегулювання у сферах енергетики та комунальних послуг декілька разів підвищувала вартість електроенергії. З 2021 року вартість електроенергії, яку закупляють наші підприємства зросла в чотири рази, зросла мінімальна заробітна плата, зросла вартість доставки електроенергії, зросла вартість доставки газу, але НКРЕКП не дозволяє нам змінювати тарифи і приводити їх до ринкових та обґрунтованих», – заявив посадовець.

Отож, наступного року на програму підтримки КП «Луцькводоканал» запланували спрямувати 188,5 мільйона із загального і 20 мільйонів із спецфонду, а ДКП «Луцьктепло» – 83,5 і 92 мільйони гривень, на програму розвитку громадського транспорту громади, а фактично для Луцького підприємства електротранспорту – 224 мільйони гривень, програму регулювання чисельності безпритульних тварин гуманними методами на 2025-2027 роки профінансують на понад 10 мільйонів гривень, а на КП «Стадіон Авангард» передбачили 1,5 мільйона.

Директорка департаменту фінансів Лілія Єлова називає цей проєкт бюджету збалансованим. Його ще мають затвердити депутати міськради на прийдешній сесії.