«Фаворити» мерії Луцька: хто найбільше заробляє на поточних ремонтах

Тема капітального ремонту проспекту Волі та бульвару Дружби народів – одна з ТОП-ових у Луцьку. Нещодавно по цих двох проектах завершились тендери. Так, роботи на перший дофінансували на 60 млн, а другий обійдеться бюджету громади майже у 50 млн грн. Попри обурення громадськості з приводу нераціонального виділення десятків мільйонів гривень на благоустрій мерія продовжує виділяти кошти на додаткові роботи, бруківку, лавки та озеленення.

Та паралельно щодня на майданчику публічних закупівель ProZorro з’являються десятки оголошень від Департаменту ЖКГ ЛМР про проведення тендерів на поточний ремонт. Вартість таких робіт варіюється від кількох тисяч до кількох мільйонів гривень. Журналісти видання «Insider Media» вирішили проаналізувати усі закупівлі на проведення капітальних ремонтів міської інфраструктури. А заразом – виділити «фаворитів» Депратаменту ЖКГ, які найчастіше виграють тендери і отримують найбільш «ласі шматки».

Отож, першочергово треба розмежувати саме поняття: чим поточний ремонт відрізняється від капітального.

Так, капітальний ремонт - це великі ремонтні роботи, які здійснюються з метою відновлення будівлі чи споруди. Це можуть бути роботи з реконструкції фасаду, заміна даху, ремонт фундаменту, заміна комунікаційних систем та інші подібні роботи.

А от поточний ремонт – це невеликі ремонтні роботи, які проводяться з метою відновлення експлуатаційних характеристик будівельних конструкцій, систем та устаткування з метою подовження терміну їх служби. Це можуть бути роботи з покрівлі, заміни дверей, ремонт водопровідних систем, дорожнього покриття, електропроводки та інші подібні роботи.

Так, за період з 1.01.2023 р. по 16.10.2023 року Депратмент ЖКГ провів 355 процедур закупівлі робіт та послуг на поточний ремонт.

У переліку:

• поточний ремонт пішохідного огородження,
• поточний ремонт дороги/перехрестя/вулиці/тротуару/пішохідної доріжки,
• поточний ремонт проїзду до будинків/закладів,
• поточний ремонт приміщення,
• поточний ремонт мосту,
• поточний ремонт посадкового майданчика зупинки громадського транспорту,
• поточний ремонт прибудинкової території,
• поточний ремонт захисної споруди цивільного захисту,
• поточний ремонт дитячого майданчика,
• поточний ремонт контейнерного майданчика для збору ТПВ.

Загалом на це з бюджету з початку року мерія витратила 154 237 728 грн. Серед тих, хто виграв тендери як давно відомі фірми з багаторічним досвідом роботи, так і зовсім молоді. Загалом на ринку бюджетних закупівель у Луцьку ми нарахували 30 фірм, які у 2023 році виграли принаймні 1 закупівлю.

Так, абсолютним лідером за кількістю виграних тендерів на проведення поточних ремонтів у Луцьку в 2023 році стало приватне підприємство «Дановабуд». Воно зареєстроване у 2011 році. Розташована фірма на провулку Дорожньому у Луцьку. Засновником є Борисюк Інна Миколаївна, а керує підприємством Аманджаєв Григорій Борисович. Статутний капітал «Дановабуд» - всього лише 175 000 грн. У Луцьку це підприємство не є досить відомим і аж ніяк не входить у ТОП лідерів будівельного чи автодорожнього ринку. Та це не завадило власникам «Дановабуд» здобути перемогу аж у 140 закупівлях, оголошених Департаментом ЖКГ.

Другим у рейтингу за кількістю перемог у закупівлях стало ТОВ «Луцька дорожна пересувна механізована колона», яка має вже понад 16 років досвіду роботи в сфері будівництва доріг. Очолює підприємство Кізей Сергій Віталійович, який на багато тендерів подавався самостійно, як ФОП. Статутний капітал фірми складає 1 012 180 грн. Загалом ТОВ «Луцька ДПМК» та ФОП Кізей С.В. виграли цього року 63 закупівлі на послуги з проведення поточних ремонтів у Луцьку.

Під час аналізу усіх закупівель, увагу журналістів привернув той факт, що серед переліку тендерів, які виграв ФОП Кізей С.В. присутні дві аналогічні позиції. Дублюються не лише назва і предмет закупівлі, а й вартість – 188 065,95 грн. Більше того у той самий день коли було поставлено електронний підпис по першій закупівлі – 2 червня 2023 р. відбувся і також було підписано другий договір на поточний ремонт тротуару на вул.Корольова.

Третім у рейтингу стало ТОВ «Унідор Сервіс». Засновником є Лисюк Микола Георгійович, а керує підприємством Сергій Жакун. «Унідор Сервіс» засноване у 2012 році і має на сьогодні статутний капітал 150 000 грн. Цьому підпримству вдалось виграти 25 тендерів на поточні ремонти, оголошені з початку року Департаментом ЖКГ.

Четверту сходинку посіло одне з найдосвідченіших підприємств у сфері дорожнього будівництва – ТОВ «Луцькавтодор-Сервіс». Воно входить до групи компаній «ЛАД», що належить відомому бізнесмену Юрію Ольховому. Керує компанією на сьогодні Олексій Юрчук, а статутний капітал – всього 44 000 грн. З початку року «Луцькавтодор-Сервіс», окрім вищезгаданого тендеру на капітальний ремонт пр.Волі, вартістю 60 млн грн, виграла ще 16 закупівель на поточні ремонти різних об’єтів інфраструктури міста.

ТОП-5 лідерів за кількістю закриває ПП «РОСТРАНС», яке у 2023 році виграло 15 тендерів, оголошених Департаментом ЖКГ Луцької міської ради. За даними Єдиного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців, заснована фірма була ще у 2002 році. Водночас, серед лідерів рейтингу «фаворитів» ПП «РОСТРАНС» виявилось найбагатішим, маючи статутний капітал 1 869 043 грн. Зареєстровано підприємство у селі Рованці, а керує ним ковельчанка Наталія Шух.

Також у 10-ку увійшли:

• Будівельна компанія «Борей» (12 закупівель),
• МП «Шлях» (12 закупівель),
• ПП «Транс-Дор-Сервіс» (8 закупівель),
• ТОВ «Ореля» (8 закупівель),
• «Луцьктехнобуд» (8 закупівель).

Решта підприємств вибороли 5 і менше тендерів. Однак, як показує практика – справа аж ніяк не в кількості, а в сумі коштів, які Департамент ЖКГ готовий витратити з бюджету міста на ті чи інші види робіт. А точніше кажучи – кому дістанеться тендер, хто освоюватиме і хто буде виконувати той самий «поточний ремонт».

Отож, найбільше у 2023 році за поточні ремонти з бюджету міста перерахують Будівельній компанії «Борей» - 28 984 679 грн. І це при тому, що фірма виграла лише 12 закупівель, оголошених Департаментом ЖКГ Луцької міської ради. Підприємством керує Дмитро Булюк, а серед засновників – Тишкевич Анастасія Вікторівна та Антончик Роман Іванович. Статутний капітал БК «Борей» становить всього лишень – 900 грн. Зареєстрована фірма ще у 2010 році на вулиці Вахтангова у Луцьку. Варто зауважити, що саме по закупівлях, в яких перемогу здобула Будівельна компанія «Борей» найчастіше проводили моніторинг на виявлення порушень. Перевірку ініціювали щоразу інші управління Держаудитслужби з Рівного, Львова, Одеси і навіть міста Суми.

Підстави: «Виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель».

Держаудитслужба виявляла порушення і наголошувала: «Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону».

Та попри усе – БК «Борей» визнавали переможцем.

Друге місце у рейтингу за обсягом освоєних коштів за проведені поточні ремонти у Луцьку належить Сергію Кізею і його «Луцькій ДПМК» - 23 595 027 грн. Цей бізнесмен, які фізична особа-підприємець разом з його фірмою «ДПМК» виграли 63 закупівлі.

Третю сходинку посідає ПП «Дановабуд», яке стало лідером за кількістю закупівель (140). Цьому підприємству за виконані поточні ремонти перерахують з міського бюджету загалом 22 392 174 грн.

Четверте місце посіло ТОВ «Луцькавтодор-Сервіс», яке за 16 виграних закупівель отримає 20 456 218 грн.

ТОП-5 закриває ПП «РОСТРАНС». Ця фірма, що виграла 15 тендерів, оголошених Департаментом ЖКГ, за виконані роботи по проведенню поточних ремонтів отримає 18 021 456 грн.

Також у 10-ку увійшли:

• ПП  «Транс-Дор-Сервіс» - 12 427 957 грн. за 8 закупівель,
• ТОВ «Житлобуд-2» - 6 295 097 грн. за 2 закупівлі,
• ТОВ «Унідор Сервіс» - 5 207 352 грн. за 25 закупівель,
• ТОВ «Бетон Брук Сервіс» - 3 023 655 грн. за 2 закупівлі,
• ТОВ «Волиньспецтех» - 1 798 152 грн. за 4 закупівлі.

Загалом ці 10 фірм у 2023 році через закупівлі Департаменту ЖКГ освоїли понад 142 млн грн на поточні, або так звані «малі» ремонтні роботи.

Таким чином, лишок - 12 035 961 грн по закупівлях розподілили між собою решта 20-ть контрагентів.