З початку 2024 року найбільші міські громади Волинської області – Ковельська, Володимирська, Нововолинська та Луцька витратили понад 4,1 млн грн бюджетних коштів на інформаційні послуги.
Ця сума свідчить про значні видатки місцевих бюджетів на комунікацію з населенням, що є важливою складовою діяльності органів місцевого самоврядування. Однак детальний аналіз дозволяє виявити певні закономірності та акценти у використанні цих коштів, зокрема щодо співпраці з приватними медіаресурсами, які входять до так званого «медіа-пулу» нардепа та олігарха Ігоря Палиці. І це в першу чергу пов’язано з тим, що у всіх найбільших чотирьох міських громадах Волині мери і більшість міських рад – обранці від партії «За майбутнє».
ЧИТАЙТЕ БІЛЬШЕ: Мерія Луцька торік сплатила 1,4 млн грн приватним ЗМІ
Таким чином, через систему публічних закупівель ProZorro за бюджетні кошти на Волині з початку 2024 року купували:
- Інформаційні послуги,
- Телевізійні послуги,
- Рекламні та маркетингові послуги,
- Друкарські та супутні послуги,
- Телекомунікаційні послуги, крім послуг телефонного зв’язку і передачі даних.
Редакція видання «Insider Media» надіслала запити до найбільших міських громад Волині з проханням надати чіткі цифри витрат з бюджету на ці послуги.
Загалом, на інформаційні послуги, включно з телевізійними роликами, зазначені громади витратили 4 116 804 грн. Ця сума розподіляється між громадами нерівномірно, що відображає як різний масштаб їхньої діяльності, так і, можливо, різні підходи до інформування населення.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: В яких громадах Волині виділили майже 900 тис грн на ЗМІ
Луцька міська громада є абсолютним лідером за обсягом витрат, спрямувавши на ці потреби 2 506 840 грн. Це майже вдвічі більше, ніж сукупні витрати решти трьох громад.
Така значна різниця може бути зумовлена статусом Луцька як обласного центру, що передбачає ширший спектр комунікаційних завдань та вищий рівень інформаційного запиту.
Ковельська міська громада витратила 1 076 331 грн, займаючи друге місце. Ця сума також значна, що свідчить про активну інформаційну діяльність у місті Ковелі.
Володимирська громада та Нововолинська міська громада продемонстрували значно менші обсяги видатків – 275 824 грн та 257 809 грн відповідно. Це може бути пов'язано з меншим розміром цих громад, обмеженішими бюджетними можливостями або іншими стратегіями комунікації.
Таким чином з бюджетів чотирьох найбільших громад на виготовлення сюжетів, роликів і прямі ефіри на ДП «ТРК «АВЕРС» було витрачено 343 092 грн. А от на друковані засоби масової інформації – 1 687 536 грн.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Реклама авторинку і закриті відео: що знімав «Аверс» за бюджетні гроші
Аналіз замовників послуг у кожній громаді показує, що основними споживачами інформаційних послуг є виконавчі комітети міських рад. Це цілком очікувано, оскільки саме виконавчі органи відповідають за загальне інформування громадян про діяльність влади, прийняті рішення, соціальні програми тощо.
Окрім виконавчих комітетів, значну роль у закупівлі інформаційних послуг відіграють управління освіти, культури, соціального захисту та інші профільні департаменти. У Луцькій громаді коло замовників найширше, включаючи також КП "Луцькреклама", КП "Луцький зоопарк", департамент житлово-комунального господарства, департамент муніципальної варти, ЦНАП та інші установи.
Особливий інтерес становить аналіз співпраці місцевих органів влади з приватними медіа, зокрема з тими, які входять до так званого «медіа-пулу» нардепа Ігоря Палиці. Це ТРК «Аверс» та ТОВ «Слово Волині».
Луцька міська громада демонструє найактивнішу співпрацю з цими медіаресурсами. ДП «ТРК «АВЕРС» отримало від бюджету Луцької громади 329 440 грн. Серед замовників послуг у ТРК «Аверс» варто виділити Департамент освіти ЛМР, Департамент соціальної політики, КУ “Територіальний центр соціального обслуговування», ЦНАП, Управління охорони здоров'я та Управління соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.
Цікавим є той факт, що у 2024 році в порівнянні з 2023-м з бюджету перестали виділяти кошти на інформаційні сайти ІА «Волинські новини». Та й загалом обсяг фінансування інформаційної підтримки по договорах з підконтрольними Ігорю Палиці ЗМІ – знизився в рази. Так, до прикладу у 2023 році лише ТРК «Аверс» отримала з міського бюджету 1,3 млн грн. Натомість у 2024-му всього лишень 329 440 грн.
ЧИТАЙТЕ ТАКОЖ: Луцьк у 2023-му витратив на «Аверс» 1,3 млн коштів громади
В той же час набагато більші суми були спрямовані до ТзОВ «Газета «Луцький замок» та ТОВ «Волинська газета». Загальна сума, отримана цими виданнями від Луцької громади, становить 1 037 944 грн. «Луцький замок», який свого часу був комунальною газетою, є одним із основних партнерів виконавчого комітету та багатьох департаментів. Це свідчить про системне використання «Луцького замку» для поширення інформації про діяльність міської ради та її структурних підрозділів. Мер Луцька Ігор Поліщук неодноразово обгрунтовував необхідність таких витрат «буквою закону». Мовляв,органи місцевої влади зобов’язані оприлюднювати певні рішення міської ради, оголошення про аукціони і т.п. на шпальтах друкованих ЗМІ.
Таким чином, аналіз використання бюджетних коштів на інформаційні послуги найбільшими громадами Волині виявляє кілька ключових моментів:
Попри війну в країні, органи місцевого самоврядування продовжують активно інвестувати кошти у свою рекламу і PR. Луцьк як обласний центр є найбільшим замовником інформаційних послуг, особливо в громаді спостерігається інтенсивна співпраця з ТРК "Аверс", газетами "Луцький замок" та "Волинська газета". Значні суми, перераховані цим медіа, можуть викликати питання щодо конкурентності закупівель.
Звісно, використання бюджетних коштів на інформаційні послуги є необхідним елементом функціонування місцевого самоврядування. Однак, з огляду на значні суми, які спрямовуються на приватні медіа, важливо забезпечити максимальну прозорість та обґрунтованість таких витрат, щоб уникнути будь-яких підозр у нецільовому використанні коштів або преференційному ставленні до афілійованих медіаресурсів, у тому ж числі – піконтрольних нардепу Ігорю Палиці і його поплічникам з партії «За майбутнє».
Коментарів немає
Залишити коментар